व्यापार और विकास पथ संकुचित: उभरते बाजार क्यों निर्यात चमत्कार को दोहराने में असमर्थ हैं

परिचय

लंबे समय से, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विकासशील देशों के लिए छलांग लगाकर विकास करने का मुख्य इंजन माना जाता रहा है। दक्षिण कोरिया से लेकर चीन तक, अर्थव्यवस्थाओं के एक समूह ने एक ही पीढ़ी के भीतर निम्न-आय वाले कृषि प्रधान देशों से औद्योगिक शक्तियों में परिवर्तन पूरा किया। अर्थशास्त्रियों ने इस उपलब्धि का श्रेय व्यापार खुलेपन और निर्यात-संचालित विकास (export-led growth) को दिया है। हालाँकि, जैसे-जैसे वैश्विक अर्थव्यवस्था एक नए चरण में प्रवेश कर रही है, यह पारंपरिक मार्ग अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना कर रहा है।

हाल के शोध में (Goldberg & Ruta 2025), हमने विकास की संभावनाओं पर वर्तमान वैश्विक परिवेश के प्रभाव की व्यवस्थित रूप से जाँच की। मुख्य निष्कर्ष यह है: हालाँकि व्यापार आर्थिक विकास को सहारा देना जारी रखेगा, लेकिन अतीत में निर्यात-संचालित "विकास चमत्कार" को दोहराने की संभावना तेजी से घट रही है। दो प्रमुख तंत्र—उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के बाजारों तक पहुँच और सीमा-पार ज्ञान का प्रसार—संरचनात्मक, नीतिगत और भू-राजनीतिक कारकों द्वारा क्षरण का सामना कर रहे हैं।

व्यापार-संचालित विकास के गतिशील चैनल

पारंपरिक व्यापार मॉडल मुख्य रूप से स्थैतिक तुलनात्मक लाभ से कल्याण में वृद्धि पर ध्यान केंद्रित करते हैं, लेकिन दक्षिण कोरिया जैसे देशों द्वारा प्राप्त विशाल विकास की व्याख्या नहीं कर पाते। वास्तव में, व्यापार के विकास पर सबसे गहरा प्रभाव गतिशील चैनलों के माध्यम से होता है, जो कारक संपत्ति, प्रौद्योगिकी और संस्थाओं में दीर्घकालिक परिवर्तन को बढ़ावा देते हैं।

• बाजार आकार प्रभाव: बड़े बाजारों में प्रवेश उद्यमों को पैमाने की अर्थव्यवस्थाएँ प्राप्त करने और आधुनिक प्रौद्योगिकी अपनाने में सक्षम बनाता है। सूक्ष्म साक्ष्य बताते हैं कि निर्यात विस्तार उद्यमों को आकार बढ़ाने और उपकरणों को अद्यतन करने के लिए प्रेरित करता है।
• तकनीकी उन्नयन: "निर्यात के माध्यम से सीखने", मध्यवर्ती वस्तुओं के आयात, उच्च आय वाले बाजारों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुणवत्ता सुधार और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के भीतर उद्यमों के बीच ज्ञान के प्रसार के माध्यम से व्यापार प्रौद्योगिकी प्रसार को बढ़ावा देता है।
• संस्थागत एंकरिंग: निवेश, प्रतिस्पर्धा, बौद्धिक संपदा आदि से संबंधित व्यापार समझौतों के "गहरे" प्रावधान संस्थागत सुधार के लिए बाहरी बाध्यता प्रदान करते हैं, जो व्यापार एकीकरण और विकास को बढ़ावा देता है।

तीन महत्वपूर्ण शर्तें विघटित हो रही हैं

उपरोक्त गतिशील प्रभाव तीन शर्तों पर निर्भर थे: तकनीकी विकास ने उत्पादन के विखंडन (वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएँ) की अनुमति दी; विकसित अर्थव्यवस्थाओं ने उदारीकृत व्यापार और औद्योगिक नीतियाँ अपनाईं, जिससे विकासशील देशों को बाजार पहुँच मिली; और अपेक्षाकृत स्थिर भू-राजनीति ने सुरक्षा चिंताओं पर आर्थिक दक्षता को प्राथमिकता दी। आज, ये तीनों शर्तें मौलिक रूप से बदल गई हैं।

संरचनात्मक परिवर्तन: स्वचालन और डिजिटलीकरण

स्वचालन सीधे तौर पर पारंपरिक निम्न-कौशल विनिर्माण विकास पथ को चुनौती देता है। उदाहरण के लिए वस्त्र उद्योग को लें—जो विकासशील देशों के लिए विनिर्माण में प्रवेश का पारंपरिक प्रारंभिक बिंदु है—64% नौकरियाँ तकनीकी रूप से रोबोटों द्वारा प्रतिस्थापित की जा सकती हैं, लेकिन वर्तमान में रोबोट अपनाने की दर प्रति मिलियन कार्य घंटे में केवल 0.35 इकाई है, जो ऑटोमोबाइल उद्योग में 10.8 इकाइयों से काफी कम है। हालाँकि स्वचालन का व्यापार पर प्रभाव अभी पूरी तरह से स्पष्ट नहीं हुआ है, दो विपरीत प्रवृत्तियाँ उभरी हैं: कुछ अध्ययन पाते हैं कि स्वचालन ने उत्पादकता वृद्धि के माध्यम से विकासशील देशों से आयात बढ़ाया है; अन्य देखते हैं कि स्वचालन, आपूर्ति श्रृंखला जोखिम धारणा के साथ मिलकर, निर्यात में कमी और पुनर्स्थापना (reshoring) का कारण बन रहा है।

डिजिटलीकरण एक अधिक जटिल चित्र प्रस्तुत करता है।डिजिटलीकरण अधिक जटिल तस्वीर प्रस्तुत करता है। इसने लॉजिस्टिक्स और संचार लागत को कम किया, व्यापार सुविधा को तेज किया, ई-कॉमर्स को बढ़ावा दिया, और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में विकासशील देशों के लिए विशेष रूप से लाभकारी रहा। सेवा व्यापार तेजी से बढ़ा, आर्थिक झटकों के दौरान भी लचीलापन बनाए रखा। लेकिन समस्या यह है कि सबसे तेजी से बढ़ने वाले सेवा निर्यात (जैसे पेशेवर सेवाएं, आईटी सेवाएं) कौशल-गहन हैं, जो विकासशील देशों के तुलनात्मक लाभ से मेल नहीं खाते। इसके अलावा, विकसित अर्थव्यवस्थाओं में सेवा क्षेत्र अभी भी घरेलू नियमों द्वारा संरक्षित है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अभी तक इस बात का कोई सबूत नहीं है कि सेवा व्यापार विनिर्माण की तरह पूरी अर्थव्यवस्था के गहन परिवर्तन को प्रेरित कर सकता है।

संरचनात्मक परिवर्तन: जलवायु जोखिम

जलवायु परिवर्तन का विकासशील देशों के निर्यात संभावनाओं पर प्रभाव मुख्य रूप से तुलनात्मक लाभ में बदलाव के रूप में प्रकट नहीं होता। हाल के अध्ययनों से पता चलता है कि कृषि उत्पादकता में बदलाव का व्यापार पर सीमित प्रभाव पड़ता है, नुकसान मुख्य रूप से घरेलू पुनर्वितरण के माध्यम से होता है। हालांकि, जलवायु-प्रेरित प्राकृतिक आपदाओं की आवृत्ति और तीव्रता लगातार बढ़ रही है, जो अधिक गंभीर खतरा पैदा करती है। 1980-2023 के बीच, निम्न आय वाले देशों में प्रति इकाई भूमि क्षेत्र में आपदाओं की आवृत्ति उच्च आय वाले देशों की तुलना में तीन गुना अधिक थी, और उनकी जलवायु संवेदनशीलता काफी अधिक है। ये व्यवधान भविष्य में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भागीदारी में बाधा डाल सकते हैं - कंपनियां अपने उत्पादन को कम जलवायु जोखिम वाले क्षेत्रों में स्थापित करना पसंद करती हैं। यह गतिशीलता स्वचालन-प्रेरित पुनर्वापसी में पहले से ही देखी गई है, जो कम जोखिम वाले देशों में केंद्रित हो रही है।

नीति परिवर्तन: औद्योगिक नीति का पुनरुत्थान और संरक्षणवाद

नीति परिवर्तन विकासशील देशों के लिए अधिक प्रत्यक्ष चुनौती पेश कर सकते हैं। 2009-2023 के बीच, विकसित अर्थव्यवस्थाओं की औद्योगिक नीतियां पहले विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के समान दर से बढ़ीं, और 2020 के बाद और तेज हो गईं। "अति-वैश्वीकरण" युग के विपरीत, जब प्रमुख विकसित अर्थव्यवस्थाओं ने शायद ही कभी कठोर हस्तक्षेप किया। अब, रणनीतिक प्रतिस्पर्धा, जलवायु लक्ष्य, राष्ट्रीय सुरक्षा और आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन नीति के चालक बन गए हैं।

यह बदलाव विकासशील देशों पर गहरा प्रभाव डालता है। ऐतिहासिक सफलता की कहानियां (चीन, कोरिया, ताइवान, वियतनाम) ने औद्योगिक नीति को विदेशी पूंजी सहयोग के माध्यम से प्रौद्योगिकी प्राप्त करने के अवसरों के साथ जोड़ा। उदाहरण के लिए, चीन की "पारस्परिकता" व्यवस्था, जिसमें बाजार पहुंच के बदले प्रौद्योगिकी साझाकरण शामिल था, ने तेजी से पकड़ बनाने में मदद की। लेकिन वर्तमान वातावरण पूरी तरह से अलग है। अमेरिकी सेमीकंडक्टर नीति स्पष्ट रूप से उत्पादन को वापस लाने का लक्ष्य रखती है, न कि कम लागत वाले विदेशी स्थानों पर फैलाने का। राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक दक्षता के बीच व्यापार-बंद में बदलाव ने सीधे विकासशील देशों के विकास के अवसरों को कम कर दिया है।

इसके साथ ही, बड़े उभरते बाजारों (विशेष रूप से चीन) की औद्योगिक नीतियों ने अतिरिक्त नकारात्मक प्रभाव उत्पन्न किए हैं। सबूत बताते हैं कि चीन की सब्सिडी का विकासशील देशों के निर्यात पर विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अधिक प्रभाव पड़ता है, विशेष रूप से इलेक्ट्रिक मशीनरी और ऑटोमोबाइल क्षेत्रों में। ये उपाय आयात प्रतिस्थापन प्रभाव और निर्यात बाजारों में बढ़ती प्रतिस्पर्धा के माध्यम से तीसरे देशों के निर्यात को बाहर कर देते हैं। चीन की जहाज निर्माण सब्सिडी ने जापान और दक्षिण कोरिया के अधिक कुशल उत्पादकों को विस्थापित कर दिया, यह दर्शाता है कि बड़े उभरते बाजारों की औद्योगिक नीति पारंपरिक क्षेत्रों को लक्षित कर सकती है, जिससे आर्थिक बाह्यताओं के बिना नकारात्मक प्रभाव पैदा होते हैं।जलवायु नीति भी बाधाएँ उत्पन्न करती है, साथ ही चुनिंदा अवसर भी पैदा करती है। यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) - यद्यपि अभी पूरी तरह से लागू नहीं हुआ है - विकासशील देशों को उच्च-कार्बन उत्पादों में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता खोने का कारण बन सकता है।

निष्कर्ष: रास्ते संकरे हुए, लेकिन पूरी तरह बंद नहीं हुए

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, विकासशील देशों के लिए एशियाई चार बाघों जैसी विकास चमत्कार को दोहराने की संभावना काफी कम हो गई है। स्वचालन ने निम्न-कौशल विनिर्माण की सीढ़ी को क्षीण कर दिया है; सेवा व्यापार विनिर्माण की परिवर्तनकारी भूमिका को पूरी तरह से प्रतिस्थापित नहीं कर सकता; जलवायु जोखिमों ने निवेश अनिश्चितता बढ़ा दी है; और विकसित अर्थव्यवस्थाओं की औद्योगिक नीतियों और संरक्षणवाद ने बाजार स्थान को और संकुचित कर दिया है।

फिर भी, व्यापार विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण बना रहेगा। मुख्य बात यह है कि देशों को नए रास्ते खोजने की आवश्यकता है:

• सेवा व्यापार: यद्यपि सेवा क्षेत्र विनिर्माण का पूर्ण विकल्प नहीं हो सकता, डिजिटल प्रौद्योगिकी छोटे और मध्यम विकासशील देशों को दूरस्थ सेवा निर्यात में भाग लेने का अवसर प्रदान करती है।
• हरित परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन जोखिम के साथ-साथ अवसर भी है। नवीकरणीय ऊर्जा, कार्बन कैप्चर आदि के क्षेत्रों में अग्रिम निवेश नए तुलनात्मक लाभ पैदा कर सकता है।
• दक्षिण-दक्षिण सहयोग: क्षेत्रीय व्यापार समझौते और क्षेत्रीय मूल्य श्रृंखलाएं (जैसे अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र) पारंपरिक विकसित बाजारों पर निर्भरता कम करते हुए वैकल्पिक बाजार प्रदान कर सकती हैं।
• औद्योगिक नीति का सूक्ष्मीकरण: विकासशील देशों को प्रमुख उद्योगों की रक्षा और खुलेपन को बनाए रखने के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाना होगा, ताकि बड़े उभरते बाजारों के नकारात्मक अतिप्रवाह की पुनरावृत्ति से बचा जा सके।

संक्षेप में, वैश्विक व्यापार वातावरण मौलिक रूप से बदल गया है। विकासशील देशों को अपनी स्वयं की संपत्ति और बाहरी वास्तविकताओं के आधार पर विकास रणनीतियों पर पुनर्विचार करना होगा। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को भी एकतरफा नीतियों से विकास की संभावनाओं को खराब करने से बचना चाहिए, और बहुपक्षीय सहयोग ढांचे का पुनर्निर्माण पहले से कहीं अधिक तत्काल है।