مواجهة المعلومات المضللة: الحدود الجديدة للحكم الديمقراطي ومخاطر الاستثمار في الأسواق الناشئة

مقدمة: الجبهة الجديدة للحرب المعلوماتية

في الجنوب العالمي والأسواق الناشئة، لم تعد المعلومات المضللة مجرد ضجيج على وسائل التواصل الاجتماعي، بل أصبحت قوة هيكلية عميقة تعيد تشكيل الاستقرار السياسي والصحة العامة وحتى تدفقات رأس المال. وعندما تكون المؤسسات الديمقراطية ما تزال في طور الترسيخ، والنظام الإعلامي هشًّا، والثقة الاجتماعية منخفضة، فإن الأكاذيب والتلاعب قادرة على تفتيت التوافق العام بشكل أسرع مما هو الحال في الديمقراطيات الناضجة، وإرساء أرضية خصبة لإساءة استخدام السلطة.

يقدّم تقرير "مواجهة المعلومات المضللة بفعالية: دليل سياسات قائم على الأدلة" الصادر عن مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي عام 2024 إطارًا تجريبيًا صارمًا لفهم هذا التحدي العالمي. ورغم أن هذه الدراسة موجّهة في الأساس إلى الديمقراطيات الغربية، فإن نتائجها الجوهرية — بما في ذلك التقييم الحذر لفعالية السياسات، والدعوة إلى إصلاحات هيكلية، ونزع القداسة عن الحلول التكنولوجية — تحمل قيمة نقل عالية جدًا إلى الأسواق الناشئة.

التربة الخاصة للمعلومات المضللة في الأسواق الناشئة

غالبًا ما تشهد الأسواق الناشئة، في الوقت نفسه، انتقالًا سياسيًا وتقلبات اقتصادية ورقمنة مجتمعية، مما يجعل جانبي العرض والطلب للمعلومات المضللة نشطين بشكل استثنائي.

من جانب العرض، قد تستخدم النخب السياسية روايات مضللة لتوطيد السلطة أو تحويل مسؤولية فشل الإدارة الاقتصادية؛ وقد تؤثر جماعات المصالح التجارية في السياسات التنظيمية من خلال التلاعب بالبيئة المعلوماتية. أما من جانب الطلب، فإن عدم اليقين الاقتصادي والظلم الاجتماعي والجروح التاريخية تجعل الناس أكثر تقبّلًا للروايات المبسطة شديدة الإثارة العاطفية. ويؤكد بحث كارنيغي أن المعلومات المضللة ظاهرة نفسية اجتماعية معقدة، يصعب ردّها إلى سبب تقني واحد — وهذا الحكم دقيق بشكل خاص في الأسواق الناشئة.

إضافة إلى ذلك، ما تزال وسائل الإعلام التقليدية (مثل التلفزيون والإذاعة) في كثير من دول الأسواق الناشئة تحتفظ بنفوذ قوي، في حين أن نمو المنصات الاجتماعية أضعف من قدرة أي شركة تقنية منفردة على الحوكمة. وهذا يعني أن الاعتماد على مراجعة محتوى المنصات أو تعديل الخوارزميات وحده ليس كافيًا أبدًا لمواجهة التدهور المنهجي للبيئة المعلوماتية.

خيارات السياسات القائمة على الأدلة: منظور الأسواق الناشئة

قيّم تقرير كارنيغي بشكل منهجي عشرة أنواع من التدخلات، وتوصّل إلى نتيجة مهمة: لا يوجد "حل سحري". وبالنسبة للأسواق الناشئة، تعني هذه النتيجة أنه على صانعي السياسات التخلي عن البحث عن طرق مختصرة، والبناء بدلاً من ذلك على منظومة استجابة متعددة الأبعاد.

تراجع الصحافة المحلية وإعادة بنائها

وجد البحث أن هناك ارتباطًا وثيقًا بين تراجع الصحافة المحلية، وانخفاض المشاركة المدنية، وفقدان الثقة، وانتشار المعلومات المضللة. وغالبًا ما تواجه وسائل الإعلام المحلية في الأسواق الناشئة ضائقة مالية أشد من نظيراتها الغربية، إلى جانب تعرّضها لضغوط سياسية وتهديدات عنيفة. ويمكن أن يشكّل دعم المؤسسات الإخبارية المحلية المستقلة مشروعًا أساسيًا لكبح المعلومات المضللة. غير أن ذلك يتطلب نماذج أعمال مستدامة ودعمًا حكوميًا، في حين أن الحيز المالي في الأسواق الناشئة عادةً ما يكون محدودًا. ويمكن للمساعدات الإنمائية الدولية ورأس المال الخيري أن يضطلعا بدور الرافعة.

التثقيف الإعلامي: استثمار طويل الأجليُعد التثقيف الإعلامي أحد التدخلات القليلة التي ثبتت فعاليتها، لكن تأثيره يختلف باختلاف أساليب التدريس، ويتطلب استثمارات واسعة النطاق وطويلة الأجل. ويوفّر العدد الهائل من الشباب في الأسواق الناشئة عائدًا ديموغرافيًا محتملًا للتثقيف الإعلامي، غير أنّ جودة النظم التعليمية نفسها متفاوتة، وتزيد الفجوة الرقمية من حدة التحديات. ويُعد إدراج التثقيف الإعلامي في المناهج الدراسية الأساسية وتعزيزه عبر المنظمات المجتمعية ووسائل التواصل الاجتماعي مسارًا جديرًا بالتجربة.

التحقق من الحقائق: ضروري لكنه غير كافٍ

يُعد التحقق من الحقائق أحد الأدوات الأكثر بحثًا ودراسةً، فهو قادر على تصحيح المفاهيم الخاطئة المحددة، لكنه محدود الأثر في تغيير المواقف والسلوكيات العميقة. وفي الأسواق الناشئة، غالبًا ما تفتقر مؤسسات التحقق من الحقائق إلى الموارد، بينما يُنتَج المحتوى المضلّل ويُنتشَر بسرعة تفوق سرعة التحقق. ومن بين الإجراءات المقابلة: الاستثمار في أدوات المساعدة الآلية، وإنشاء شبكات تعاون إقليمية للتحقق. ولكن، كما يشير تقرير كارنيغي، لا يمكن للتحقق من الحقائق وحده أن يغيّر مجرى الأمور.

ما وراء التقنية: إلحاح الإصلاح الهيكلي

من الأخطاء الشائعة اعتبار المعلومات المضللة مجرد مشكلة تقنية. فقد أوضح بحث كارنيغي أن المنصات والأدوات التكنولوجية لا يمكن أن تكون محور الاهتمام الوحيد. ففي الأسواق الناشئة، غالبًا ما يكون لكلام قادة المجتمع والسلطات الدينية ووسائل الإعلام التقليدية تأثير أكبر من توصيات الخوارزميات. لذلك، يجب أن تشمل السياسات مجالات متعددة كالتعليم والإعلام والنظام السياسي والمجتمع المدني.

الإصلاحات الهيكلية طويلة الأجل — مثل تحسين البنية التحتية للمعلومات العامة، وتعزيز استقلال القضاء، ورفع مستوى المساءلة في الخطاب السياسي — وإن كانت بطيئة الأثر، فهي جوهر بناء مرونة المعلومات. وتتطلب هذه الإصلاحات تجاوز الإطار الضيق لـ«مكافحة المعلومات المضللة» ودمجها في المسار الشامل لتحديث الحوكمة الوطنية.

منظور مخاطر الاستثمار: مرونة المعلومات أصل مؤسسي

بالنسبة للمؤسسات الاستثمارية الدولية ورؤوس الأموال العالمية، أصبحت القدرة على إدارة المعلومات المضللة مؤشرًا مهمًا لتقييم المخاطر السياسية في الأسواق الناشئة. فلتدهور بيئة المعلومات تأثير في تفاقم الاستقطاب السياسي وإضعاف اتساق السياسات، بل وقد يؤدي إلى اضطرابات اجتماعية. وعلى العكس، فإن الدول القادرة على كبح المعلومات المضللة بشكل فعّال والحفاظ على العقلانية العامة تُظهر عادةً منعة مؤسسية وقدرات حوكمة أقوى.

ينبغي على المستثمرين الاهتمام بمؤشرات غير تقليدية مثل مؤشر حرية الإعلام وأُطر الحوكمة الرقمية وحيوية المجتمع المدني في دول الأسواق الناشئة. وفي الوقت نفسه، يمكنهم دعم الشركات التكنولوجية والمنظمات غير الحكومية التي تسعى إلى تحسين بيئة المعلومات، وتوسيع استراتيجيات الاستثمار وفق معايير ESG (البيئية والاجتماعية والحوكمة) لتشمل «حوكمة المعلومات».

مزيج السياسات: من الطوارئ إلى المؤسسية

يوصي تقرير كارنيغي الدول الديمقراطية بتبني «نهج المحفظة»، أي إدارة سياسات مكافحة المعلومات المضللة كما تُدار المحفظة الاستثمارية، مع التعلّم والتعديل الديناميكي. ويمكن للأسواق الناشئة أن تستفيد من هذا الإطار، لكن مع تكييفه وفقًا لظروفها الوطنية.

• قد تشمل الحزمة السياساتية المعقولة للأسواق الناشئة ما يلي:- إجراءات تكتيكية قصيرة المدى: إنشاء آليات استجابة سريعة لتحديد ووضع علامات على حوادث المعلومات المضللة عالية الخطورة (مثل فترات الانتخابات).
• بناء القدرات على المدى المتوسط: دعم وسائل الإعلام المستقلة، وتدريب مدققي الحقائق، وتعزيز برامج التثقيف الإعلامي.
• التصميم المؤسسي طويل المدى: تحسين لوائح شفافية المعلومات، وتعزيز مساءلة منصات التكنولوجيا، وحماية البيئة القانونية للصحافة.

يجب أن تصاحب كل سياسة خطة إعادة تقييم واضحة وتخضع لتقييم مستقل. بالإضافة إلى ذلك، فإن التعاون الدولي ضروري للغاية — فالمعلومات المضللة العابرة للحدود تتطلب استجابة متعددة الأطراف، وينبغي للدول ذات الأسواق الناشئة أن تشارك بنشاط في الحوار العالمي لحوكمة المعلومات.

الخلاصة: المرونة المعلوماتية هي حجر الأساس لتنمية الأسواق الناشئة

إن الضرر الذي تسببه المعلومات المضللة للأسواق الناشئة ليس حتميًا. فهو يعكس هشاشة مؤسسية أعمق، ولكنه يمكن أيضًا تخفيفه من خلال تدخلات سياسية موجهة. تخبرنا أبحاث كارنيجي أنه لا يوجد حل سريع، ولا معجزة تكنولوجية شاملة. ما ينجح حقًا هو استراتيجيات مركبة واقعية، واستثمار طويل الأجل مستمر، وإدراك واعٍ لتعقيدات المجتمع.

بالنسبة للأسواق الناشئة، لا تعد المرونة المعلوماتية ضمانًا مهمًا للصحة الديمقراطية فحسب، بل هي أيضًا عامل رئيسي للتنمية المستدامة وجذب رأس المال الدولي. في هذا العصر الذي يشهد فرطًا في المعلومات، فإن الدول القادرة على حماية الحقيقة ستكون أكثر استحقاقًا لكسب المستقبل.