新兴市场
经济不确定性如何重塑新兴市场的人口健康
本文基于覆盖103个新兴市场与发展中国家1995-2019年的面板数据研究,剖析经济不确定性对人口健康的复杂影响,并探讨全球南方在不确定时代构建健康韧性的政策路径。
在过去的半个世纪里,全球南方的预期寿命取得了显著进步。世界卫生组织数据显示,1960年全球出生时平均预期寿命为52.58岁,到2019年已升至72.74岁;其中新兴市场和发展中国家贡献了大约25年的人均寿命延长。这一成就主要源于儿童死亡率的下降和传染病的控制。然而,一个长期被忽视的问题浮出水面:经济不确定性——这一市场经济的固有属性——如何影响这些国家的人口健康?一项覆盖103个新兴市场和发展中国家、跨越1995至2019年的最新研究,首次系统性地揭示了二者之间的复杂关系。
经济不确定性:看不见的健康变量
传统宏观经济学关注GDP、通胀、就业等变量对健康的影响,但经济不确定性——源于政策波动、外部冲击、金融震荡等因素——往往被忽略。本世纪以来,全球性危机频发:2008年金融危机、2019年末起的新冠疫情,都使得世界不确定性指数(WUI)和全球经济政策不确定性指数(GEPU)飙升至历史高位。与此同时,人口健康遭受了直接与间接的双重打击。
理论上,经济不确定性对健康的影响具有两面性。一方面,不确定性上升会加大家庭收入波动,引发焦虑、抑郁等心理问题,并可能促使个人形成不良生活习惯,例如酗酒、吸烟。另一方面,不确定性与投资和工业生产的下滑相伴,可能导致工业事故和污染排放减少,从而对健康产生意外的好处。此外,不确定性时期家庭和政府可能削减医疗开支,也会损害健康。因此,经济不确定性对人口健康的净效应是一个实证问题。
实证发现:短期边际,长期谜团
利用贝叶斯面板向量自回归(BPVAR)模型,研究者发现,从全样本来看,经济不确定性上升对健康的即时影响微乎其微,但在长期却可能意外地延长预期寿命并降低总体死亡率。这一发现看似矛盾,实则揭示了结构性的调整机制:当不确定性持续攀升时,经济活动的收缩可能降低了工业事故和污染暴露,而社会应对机制也可能逐步适应。
更重要的是异质性。研究发现,这种“健康促进效应”主要集中在新兴市场、低收入国家和中高收入国家。特别是在中高收入国家,经济不确定性上升甚至伴随着自杀率的下降,这或许反映了经济下滑期间社会凝聚力的某种重塑。然而,在高收入和中低收入国家,不确定性上升反而可能导致儿童死亡率上升。这提醒我们,不同发展阶段的国家,其经济不确定性与健康的关系截然不同。
全球南方:医疗保险、增长与污染的三重博弈
在所有因素中,经济增长和医疗支出被证明是改善人口健康最有力的杠杆。中低收入国家从医疗支出中获得的健康收益尤其显著,而经济增长的效果在低收入国家则短暂且有限。值得注意的是,高收入国家中经济增长反而与健康恶化相联系,这可能与生活方式相关疾病有关。
环境污染对健康的负面影响在新兴市场和中收入国家尤为突出。这并不意外,因为这些国家正处在工业化与城市化的快速进程中,粗放式发展往往以环境为代价。而金融发展和全球化则对健康有积极贡献,但这一效应在高收入国家之外更明显——或许因为金融深化和开放贸易能够带来更好的医疗保障与信息流通。
政策启示:在不确定时代构建健康韧性
对于全球南方的新兴市场而言,这一研究提供了几方面的重要启示。首先,宏观稳定本身就是健康政策。降低经济政策的不确定性,避免频繁的政策转向,有助于保护人口健康。其次,必须加大医疗基础设施投入,特别是在中低收入国家。第三,在追求经济增长的同时,不能忽视环境治理,污染对健康的危害将抵消增长红利。第四,金融发展和全球化不应被盲目排斥,关键在于合理管理开放风险。
新冠疫情后,全球南方又一次站在经济不确定性的风口浪尖。正如研究所显示的,健康不仅是经济的产出,也是经济的投入。一个健康的人口结构是长期经济增长的基础。而面对未来可能频发的全球性冲击,新兴市场需要在经济政策与公共健康之间建立更加系统性的联动机制。
结论:增长中心的卫生基础
全球增长中心正在向新兴市场转移,但这一转移能否持续,取决于这些国家能否建立起健康、稳定、可持续的社会基础。经济不确定性永远不会消失,但通过合理的制度设计和政策选择,其负面影响可以被缓冲。全球南方的下一个奇迹,或许将诞生于对健康资本的重新定义——在不确定性中,生活质量的提升才是真正的韧性。
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